日前,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》),面向社會(huì)公開征求意見,征求意見時(shí)間2021年7月14日至2021年8月13日?!兑?guī)劃》以2020年為基期,2025年為目標(biāo)年,展望到2035年。
《規(guī)劃》明確,到2025年礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用水平進(jìn)一步提高。全省礦山總數(shù)穩(wěn)中有降,小型礦山數(shù)量明顯減少,大中型礦山比例得到提高,全省礦業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。綠色礦業(yè)發(fā)展機(jī)制基本形成,礦山集約節(jié)約利用水平顯著提升,礦業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效。規(guī)劃期內(nèi)新建礦山全部達(dá)到綠色礦山要求,85%大中型生產(chǎn)礦山和80%小型生產(chǎn)礦山進(jìn)入各級(jí)綠色礦山建設(shè)名錄,建成6個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),礦山生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在強(qiáng)化砂石土資源開發(fā)利用管控方面,《規(guī)劃》提出:
積極開展機(jī)制砂石資源調(diào)查評(píng)價(jià)。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,專?xiàng)做好機(jī)制砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,包括資源分布、資源量、開發(fā)利用條件和砂石資源可利用方向等,嚴(yán)控將多用途砂石礦產(chǎn)僅作為普通建筑骨料開采,為科學(xué)規(guī)劃砂石開采布局提供依據(jù)。
加強(qiáng)機(jī)制砂石資源基地建設(shè)。立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市發(fā)展、重大交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程保障需要,支持綿陽、樂山、宜賓、雅安、達(dá)州、廣元等資源條件豐富、交通運(yùn)輸便利、有環(huán)境容量的地區(qū)布局一批千萬噸級(jí)大型機(jī)制砂生產(chǎn)基地,確保砂石資源長期供需平衡,價(jià)格穩(wěn)定。
優(yōu)化砂石土資源開發(fā)強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)。全省機(jī)制砂石礦山總數(shù)和年開采總產(chǎn)能控制在800個(gè)和5.532億噸以內(nèi)。各市(州)要積極推進(jìn)砂石集約化、規(guī)?;⒒鼗a(chǎn),原則上砂石資源基地內(nèi)新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊開采規(guī)模不低于500萬噸/年,最低服務(wù)年限為10年;砂石資源基地以外新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊最低開采規(guī)模不低于50萬噸/年,最低服務(wù)年限為10年;保障重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的,生產(chǎn)規(guī)模不低于20萬噸/年,服務(wù)年限與項(xiàng)目工期銜接,項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)由縣級(jí)人民政府組織關(guān)閉,并督促礦業(yè)權(quán)人完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù),按程序注銷采礦權(quán)。
此外,在優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域總體格局方面,《規(guī)劃》提出:
建設(shè)成都平原建材化工勘查開發(fā)區(qū)。推動(dòng)建立環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈建筑用機(jī)制砂資源基地,為區(qū)域城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資源保障;鼓勵(lì)雅安、綿陽地區(qū)對(duì)大理巖、花崗巖、灰?guī)r等飾面材料規(guī)范開發(fā)和綜合利用,延伸新型非金屬礦產(chǎn)業(yè)鏈,提升其深加工水平與附加值。
科學(xué)部署礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃工作。嚴(yán)格勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置,勘查規(guī)劃區(qū)塊面積原則上不得小于一個(gè)基本單元區(qū)塊(約3Km2),并對(duì)其準(zhǔn)入條件提出規(guī)劃建議,包括勘查礦種、勘查程度、出讓方式、出讓時(shí)序、綠色勘查要求、進(jìn)一步勘查開發(fā)或退出的條件等??辈殚_采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置要兼顧新型材料和新能源產(chǎn)業(yè)所需礦物原料,保障省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)所需建筑用砂石資源供應(yīng)。長江干流和主要支流(金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江、沱江、赤水河、渠江、涪江、大渡河、青衣江、安寧河)以及黃河流域(黑河、白河)兩側(cè)3千米范圍內(nèi),高速鐵路、高速公路、國省道、風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)原則上不得新設(shè)露天勘查開采規(guī)劃區(qū)塊。